Κυρίες και κύριοι,
Θα ήθελα, µε αυτή µου τη δήλωση, να κάνω γνωστή σε όλους σας την άποψή µου όσον αφορά στα τεκταινόµενα του Δήµου της Ηρωικής Πόλης Νάουσας και ειδικότερα στα δύο θέµατα που απασχόλησαν την τελευταία συνεδρίαση αυτού, τα οποία αφορούν στις εκθέσεις των ορκωτών λογιστών για τις Σχολικές Επιτροπές, σχετικά µε τις οικονοµικές χρήσεις 2022 και 2023, κατά τις οποίες και προήδρευα του Διοικητικού Συµβουλίου αυτών.
Ο έλεγχος αφορά το σύνολο των χρηµάτων που κλήθηκαν να διαχειριστούν οι δύο επιτροπές, Πρωτοβάθµιας και Δευτεροβάθµιας σχολικής βαθµίδας, καθώς και το σύνολο των αντίστοιχων σχολικών µονάδων του Δήµου µας. Οι επιτροπές είναι ενδεκαµελείς και απαρτίζονται από δηµοτικούς συµβούλους όλων των παρατάξεων, διευθυντές σχολικών µονάδων ως εκπρόσωποι αυτών, καθώς και εκπροσώπους των συλλόγων Γονέων και Κηδεµόνων. Η λειτουργία των επιτροπών αυτών ορίζεται από το ΦΕΚ 318/2011. Σύµφωνα µε αυτό, διαχειριστής των λογαριασµών των επιτροπών είναι πάντοτε ένας και, ως είθισται, αυτός είναι ο προεδρεύων του Διοικητικού Συµβουλίου.
Ταυτόχρονα, όλοι οι διευθυντές των σχολικών µονάδων διαθέτουν τραπεζικούς λογαριασµούς, που ανήκουν στην εκάστοτε σχολική επιτροπή, µέσω των οποίων διαχειρίζονται χρήµατα που τους αποδίδονται από τις σχολικές επιτροπές ώστε να καλύψουν ανάγκες των σχολείων τους. Αυτό συµβαίνει σε όλους τους Δήµους της χώρας.
Ας περάσουµε όµως στο προκείµενο, που είναι και οι εν λόγω εκθέσεις, και ας τα πάρουµε µε τη σειρά.
Με πάσα βεβαιότητα ανέφερε ο ορκωτός λογιστής πως δεν υφίσταται ταµειακό έλλειµµα.
Αναφέρεται, για το σύνολο των δύο ετών και συνολικά για τις δύο επιτροπές, ότι δεν αποδόθηκε στις σχολικές µονάδες το ποσό των 291.000 ευρώ. Βέβαια, σε αυτό προσµετρώνται π.χ. αµοιβές λογιστή, πληρωµές προς προγράµµατα, πληρωµές προς τεχνική υποστήριξη, ακόµη και το ίδιο το ταµειακό υπόλοιπο των λογαριασµών των σχολικών επιτροπών.
Αναφέρθηκε επίσης πως τα ποσά των «λοιπών εξόδων» στις εν λόγω εκθέσεις είναι υψηλά. Πολύ εύκολα κάποιος µπορεί να ανατρέξει σε βάθος δεκαπενταετίας και να διακρίνει πως τα ποσά είναι ανάλογα κάθε χρόνο, γιατί πρόκειται για τις ίδιες σχολικές µονάδες.
Αναφέρθηκε πως ερωτήθηκαν οι διευθυντές των σχολικών µονάδων εάν έχουν παραστατικά παραλαβών για υλικά που τοποθετήθηκαν στα σχολεία τους και ότι, πέραν κάποιων που απάντησαν θετικά, οι υπόλοιποι απάντησαν αρνητικά. Τα υλικά για τις εργασίες στις σχολικές µονάδες τα παραλάµβαναν από τους προµηθευτές υπάλληλοι του Δήµου, εθελοντές από συλλόγους γονέων και κηδεµόνων, ακόµη και εγώ ο ίδιος για να εξυπηρετήσω κάποιες φορές. Τα παραστατικά αυτά (τιµολόγια αγορών) είναι κατατεθειµένα στη γραµµατεία της Κεντρικής Σχολικής Επιτροπής, από όπου και διενεργήθηκαν οι πληρωµές. Καλό θα ήταν το ερώτηµα να ήταν: τι εργασίες πραγµατοποιήθηκαν στα σχολεία;
Αναφέρθηκε πως δεν υπήρχε επιτροπή παραλαβής στις σχολικές επιτροπές. Οι σχολικές επιτροπές, σε αντίθεση µε τους Δήµους, δεν διαθέτουν επιτροπές παραλαβής υλικών πουθενά στην Ελλάδα. Για να γίνει απολύτως αντιληπτό αυτό, θα σας παραθέσω ένα παράδειγµα: Όταν ο Δήµος Νάουσας αποφασίσει να βάλει π.χ. πετρέλαιο σε ένα κτίριό του, υπάρχει µια τριµελής επιτροπή η οποία πρέπει να είναι παρούσα κατά τη λήψη του πετρελαίου στο κτίριο. Όταν ένα σχολείο θέλει να λάβει πετρέλαιο, ο διευθυντής του σχολείου καλεί τον προµηθευτή και λαµβάνει το πετρέλαιο χωρίς την ύπαρξη καµίας επιτροπής.
Αναφέρθηκε πως τα πρακτικά των σχολικών επιτροπών δεν τηρούνταν αναλυτικά. Ουδέποτε οι σχολικές επιτροπές του Δήµου Ηρωικής Πόλης Νάουσας διατηρούσαν αποµαγνητοφωνηµένα πρακτικά. Οι συνεδριάσεις λάµβαναν χώρα πάντοτε παρουσία του εκάστοτε γραµµατέα, υπαλλήλου του Δήµου, είτε αυτές γίνονταν δια ζώσης είτε δια περιφοράς. Εάν κάποιο µέλος της επιτροπής διαφωνούσε µε την εισήγηση κάποιου θέµατος ή ήθελε να προσθέσει κάτι, αυτό σηµειωνόταν αυτολεξεί από τον υπάλληλο και προστίθετο στο λεκτικό της απόφασης, η οποία κατόπιν αναρτούταν στη Διαύγεια από τον υπάλληλο του Δήµου.
Αναφέρθηκε έγγραφο προς τον Δήµο Νάουσας προερχόµενο από τους διευθυντές της Δευτεροβάθµιας Εκπαίδευσης, το οποίο απαξιώθηκε. Κάθε άλλο. Το συγκεκριµένο έγγραφο είχε ως κύριο αίτηµα τη λειτουργία της σχολικής επιτροπής ακριβώς όπως αυτής του Δήµου Βέροιας. Δηλαδή την πλήρη παρακράτηση των χρηµάτων από την Κεντρική Σχολική Επιτροπή και ταυτόχρονα τη µηδενική απόδοση αυτών στα σχολεία, µε υποχρέωση της Κεντρικής Σχολικής Επιτροπής για την κάλυψη κεντρικά όλων των λειτουργικών εξόδων των σχολείων. Με βάση το έγγραφο αυτό, συγκλήθηκε σχολική επιτροπή κατά την οποία οι εκπρόσωποι των διευθυντών στη σχολική επιτροπή εισηγήθηκαν αρνητικά.
Αναφέρθηκε έγγραφο του προϊσταµένου του τµήµατος προς τον Δήµαρχο και άλλους, το οποίο αναφέρει την άµεση ανάγκη για πλήρωση της θέσης του γραµµατέα των σχολικών επιτροπών, η οποία έµεινε κενή µετά τη µετακίνηση του προηγούµενου υπαλλήλου σε άλλον Δήµο, κατόπιν αιτήσεώς του µέσω της κινητικότητας. Το συγκεκριµένο έγγραφο έγινε κατόπιν προτροπής µου προς τον προϊστάµενο του τµήµατος, έτσι ώστε να µπορεί να τεκµηριωθεί η έλλειψη και να προγραµµατιστεί η αντίστοιχη πρόσληψη, όπως και έγινε. Όσοι είναι γνώστες των διαδικασιών αντιλαµβάνονται ακριβώς τι εννοώ.
Αναφέρθηκε πως αµελήσαµε τη δηµιουργία των λογαριασµών web banking και ότι αυτό ήταν πολύ σηµαντικό. Τον Ιούλιο του 2023, µας έγινε γνωστό µέσω της έκθεσης του κατασταλτικού ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το έτος 2021 πως θα πρέπει να δηµιουργήσουµε λογαριασµούς web banking. Τον Αύγουστο του ίδιου έτους, έναν µήνα µετά, είχε ήδη ληφθεί η αντίστοιχη απόφαση και όλοι οι διευθυντές των σχολείων απέκτησαν web banking. Πώς ακριβώς το αµελήσαµε;
Όσον αφορά δε τις χρεωστικές κάρτες οι οποίες αναφέρθηκαν, σε αίτηµα που κάναµε προς την τράπεζα στην οποία διατηρούνται οι λογαριασµοί των σχολικών επιτροπών για έκδοση χρεωστικών καρτών, η απάντηση ήταν αρνητική, καθώς δεν εκδίδονται χρεωστικές κάρτες για τέτοιου είδους λογαριασµούς.
Κυρίες και κύριοι,
Ήµουν και εγώ ένας από τους δηµοτικούς συµβούλους που ψήφισαν πέρυσι τον έλεγχο των σχολικών επιτροπών από το Ελεγκτικό Συνέδριο, καθώς και από οπουδήποτε αλλού.
Το έκανα γιατί δεν έχω να φοβηθώ κάτι και δεν µε τροµάζει τίποτα.
Το µόνο πράγµα που µε τροµάζει είναι η ασυγκράτητη φαντασία ορισµένων που διασπείρουν φήµες, τις οποίες πρέπει να αντικρούω έως τη δικαίωση.
Ευχαριστώ
Αντώνης Καραγιαννίδης